网站首页 > 拍客 > 正文

两高联合出台司法解释 筑起个人信息安全防火墙

2019-07-11 12:00:30来 源:三林硃山网      评论:0 点击:4658

警方称,目前司机已被控制治疗,事故原因正在进一步调查中。

《解释》共十三条,主要包括以下十个方面的内容:

#中国之声·大会之声#[我国社会主要矛盾表述36年来首变党校教授:体现缩小收入、地区差距要求]据“中国之声·大会之声”报道,中国共产党第十九次全国代表大会开幕会于10月18日上午9:00在人民大会堂大礼堂举行。习近平代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告。习近平在报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中央党校国际战略研究院副院长周天勇接受中国之声记者采访时分析,过去我们认为社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾,如今关于主要矛盾作出新的论断主要有两方面的原因:一方面,我国科技生产力技术进步,装备生产日益完善,生产力初步成体系,已经成为制造大国,正在迈向制造强国,生产力落后已经不符合现实了。

侵犯公民个人信息犯罪具有明显的牟利性,行为人实施该类犯罪主要是为了牟取非法利益。因此,有必要加大财产刑的适用力度,让行为人在经济上得不偿失,进而剥夺其再次实施此类犯罪的经济能力。基于此,《解释》第十二条规定:“对于侵犯公民个人信息犯罪,应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等,依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。”

在此基础上,《解释》第五条第二款对侵犯公民个人信息罪的“情节特别严重”的认定标准,也即“处三年以上七年以下有期徒刑”量刑档次的适用标准作了明确,主要涉及如下两个方面:一是数量数额标准。根据信息类型不同,非法获取、出售或者提供公民个人信息“五百条以上”“五千条以上”“五万条以上”,或者违法所得五万元以上的,即属“情节特别严重”。二是严重后果。《解释》将“造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果”“造成重大经济损失或者恶劣社会影响”规定为“情节特别严重”。

明确了为合法经营活动而非法购买、收受公民个人信息的定罪量刑标准

明确了侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准

一、《解释》的制定背景

去年“3·26”一纸政策出台,商业用途的房子,褪去居住属性,仅可办公。本就是投资聚集地和调控灰色地带的商改住项目,一下子成了调控政策最严控的部分。商住这个词在北京楼市中消失,商业办公类产品被明确不再允许居住。曾经很多投资了商住公寓的人都感觉砸在了手里,但好在,随后出台的细则划分了界限:政策出台前已经居住的销售的可以按照原有设计继续保持水电供应,但在界限之后,则不能改水、改电,甚至不能有小户型供应。商办类产品一下子跌入谷底,库存压力大增。进入2018年,上海、广州先后对商办类产品进行了微调整,允许个别项目有条件地由商转租,作为长租公寓运营——这是否会是未来大量商办项目的集体出路呢?《广厦时代》采访的多位业内人士普遍认为,商办的未来出路取决于政策的走向,但期待像以往那样放开商办产品进入居住领域是不可能的。

明确了侵犯公民个人信息犯罪的罚金刑适用规则

基于全面保护公民个人信息的现实需要,《解释》第一条规定“公民个人信息”包括身份识别信息和活动情况信息,即“刑法第二百五十三条之一规定的‘公民个人信息’,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息,包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。”

当前,不少网络运营者因为履行职责或者提供服务的需要,掌握着海量公民个人信息,这些信息一旦泄露将造成恶劣社会影响和严重危害后果。对此,《网络安全法》明确了网络信息安全的责任主体,确立了“谁收集,谁负责”的基本原则。其中,第四十条明确规定:“网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密,并建立健全用户信息保护制度。”为进一步促使网络服务提供者切实履行个人信息安全保护义务,《解释》第九条规定:“网络服务提供者拒不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务,经监管部门责令采取改正措施而拒不改正,致使用户的公民个人信息泄露,造成严重后果的,应当依照刑法第二百八十六条之一的规定,以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。”

明确了“公民个人信息”的范围

第十三条在对地方各级党委和政府领导班子及其成员的年度考核、目标责任考核、绩效考核以及其他考核中,应当考核其落实安全生产责任情况,并将其作为确定考核结果的重要参考。

此后,陈某以手头缺钱,而购买婚房及办手续需要大量资金为由,陆续从胡花手中借走4万多元钱。2017年9月份后,陈某说自己亲生母亲患癌、小姨遇车祸等急需用钱为由,又从胡花手上借走2万多元钱。

明确了侵犯公民个人信息犯罪认罪认罚从宽处理规则

租期短、租金涨常困扰租房者,往往使其权益难以得到充分保障。建行董事长田国立介绍,自去年11月,建行进入租房租赁市场后,尝试利用搭建租赁服务平台和推出个人住房租赁贷款解决这一问题,着重培育长租市场健康发展。

明确了“非法获取公民个人信息”的认定标准

[环球时报记者崔萌]受战争影响,中越边境云南段留下大量地雷。去年11月,中方启动中越边境线上第三次大面积排雷行动。《环球时报》赴云南记者组走访文山州麻栗坡县周边的山区,感受到当地百姓对地雷的无奈,也领略了民间排雷者的艺高人胆大。

[主持人]:我觉得您讲的这几个方面都特别给力。据我所知,海淀区作为全国科技创新中心核心区,在创新型国家建设和首都科学发展中具有重要的地位和作用。下面,我们想请您聊一聊海淀公安过去的一年在警务创新方面推出了哪些新举措。

舆论热点投稿邮箱:yulunredian@126.com

答:在当前这样一个全球经济形势下,达成一个高水平的中美双边投资协定是符合中美双方利益的,也能够对全球宏观经济带来很大促进作用。当然了,达成这样一个协定,肯定要充分考虑到中美两国各自的具体情况。我能够告诉你的是,有关谈判到目前为止在不断取得进展。

3月1日晚间,兴化市教育局对外通报称,1日上午,该市教育局接到学校举报,反映江苏太子乳业有限公司当天供应到校的学生饮用奶有部分是过期产品,市教育局立刻与该公司联系,要求迅速召回所有产品,同时通报兴化市市场监管局。

多位企业家痛悼。冯仑说,刘晓光带给时代的“温度和痕迹”会永远存在。

在陈菲菲“对敌”广播时,陈清隆的父亲正在厦门对面的金门“对敌”作战。

与2014年中央纪委监察部官网发布的组织机构信息相比,最新组织机构信息将原来内设的12个纪检监察室调整为11个监督检查室加5个审查调查室,不仅名称有变化,总体数量也有所增加。此前的12个纪检监察室分别负责联系不同部门或省份。

“以前这里到处是芦苇地、泥巴地,现在变成了‘风景区’。”村民李小明将自家民房改造成民宿,自己又在村里打零工,每月能赚3000多元。

从实践来看,非法购买、收受公民个人信息从事广告推销等活动的情形较为普遍。为贯彻体现宽严相济刑事政策,《解释》第六条专门针对此种情形设置了入罪标准,规定为合法经营活动而非法购买、收受敏感信息以外的公民个人信息,具有下列情形之一的,应当认定为“情节严重”:(1)利用非法购买、收受的公民个人信息获利五万元以上的;(2)曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚,又非法购买、收受公民个人信息的;(3)其他情节严重的情形。

公众追问,究竟是何种“不满”,能让一名医生对朝夕相处的同事投毒长达两年之久?记者赴当地调查,力图为还原真相、反思悲剧寻找哪怕一丝线索。

作为升达经销商的何聪可谓“长袖善舞”,业务多样化,并涉足天然气管道业务。而该业务正是目前ST升达的主营业务。中国证券报记者调查发现,何聪掌控的一家贵州管道公司与ST升达及升达集团存在交集。

根据刑法第二百五十三条之一的规定,违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,是侵犯公民个人信息罪的客观行为方式之一。针对司法实践的情况,《解释》第三条对非法“提供公民个人信息”的认定作了进一步明确。具体而言:一是“提供”的认定。在“人肉搜索”案件中,行为人未经权利人同意即将其身份、照片、姓名、生活细节等个人信息公布于众,影响其正常的工作、生活秩序,危害严重。更有甚者,一些行为人恶意利用泄露的个人信息进行各类违法犯罪活动。经研究认为,通过信息网络或者其他途径予以发布,实际是向不特定多数人提供公民个人信息,向特定人提供公民个人信息的行为属于“提供”,基于“举轻明重”的法理,前者更应当认定为“提供”。基于此,《解释》规定:“向特定人提供公民个人信息,以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的,应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的‘提供公民个人信息’。”二是合法收集公民个人信息后非法提供的认定。根据《网络安全法》的规定,经得被收集者同意,以及做匿名化处理(剔除个人关联),是合法提供公民个人信息的两种情形。基于此,《解释》规定:“未经被收集者同意,将合法收集的公民个人信息向他人提供的,属于刑法第二百五十三条之一规定的‘提供公民个人信息’,但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。”

随着信息化建设的推进,信息资源成为重要的生产要素和社会财富。与此同时,个人信息泄露问题严重,个人信息安全成为一个全社会高度关注的问题。为保护公民个人信息,2009年2月28日起施行的《刑法修正案(七)》增设了刑法第二百五十三条之一,规定了出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪。《刑法修正案(七)》施行后,从2009年2月至2015年10月,全国法院共审结出售、非法提供公民个人信息、非法获取公民个人信息刑事案件969起,生效判决人数1415人。

5月9日上午10时,最高人民法院召开关于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》的新闻发布会。最高人民法院新闻发言人林文学主持新闻发布会,最高人民法院研究室主任颜茂昆通报了相关情况,最高人民法院研究室主任颜茂昆、最高人民检察院法律政策研究室副主任缐杰、公安部网络技术研发中心主任许剑卓回答了记者提问。

对于学生出现不良反应,徐女士称:“多数反映问题的都是新生家长,小班的。孩子从家庭小范围到幼儿园大环境,有一定过渡和焦虑期,家长把焦虑期和甲醛联系到一起了。”对于出现不良反应的人数,徐女士称,她并不清楚,家长也没有提供医院开具的诊断书。

明确了非法“提供公民个人信息”的认定标准

明确了拒不履行公民个人信息安全管理义务行为的处理

在查办案件过程中,有意见反映,侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准较为原则,不易把握;另有一些法律适用问题存在认识分歧,影响了案件办理。鉴此,为保障法律正确、统一适用,依法严厉惩治、有效防范侵犯公民个人信息犯罪,最高人民法院会同最高人民检察院,在公安部等有关部门的大力支持下,经深入调查研究、广泛征求意见、反复论证完善,制定了本《解释》。

为充分发挥刑法的威慑和教育功能,促使侵犯公民个人信息犯罪行为人积极认罪悔罪,《解释》第十条专门规定:“实施侵犯公民个人信息犯罪,不属于‘情节特别严重’,行为人系初犯,全部退赃,并确有悔罪表现的,可以认定为情节轻微,不起诉或者免予刑事处罚;确有必要判处刑罚的,应当从宽处罚。”

这位老师在辞职信里一边道歉,一边袒露心声:她“感觉惶恐”,“深感自己专业知识不足,不能胜任四年级班主任的工作”,也倒出不少“苦水”,表示今后学校任何学习情况不再往群里发了,当然,今后孩子有任何过错也不敢管了,因为害怕“害人”。

美国《纽约时报》援引特朗普身边人的话说,特朗普及其核心团队认为,比起米勒的“通俄门”调查,针对科亨的调查对特朗普造成的威胁更大。报道说,科亨在过去十多年里经手特朗普的商业、私人所涉司法事务,深得特朗普信任,也是特朗普核心团队的重要成员之一。鉴于科亨与特朗普的特殊关系,此项调查或将特朗普置于额外的法律风险之中。

30日上午,茂名市在电白区召开打击电信诈骗联席会议,部署新一轮打击电信诈骗犯罪行动。会后,茂名市委书记许光先后深入电白区麻岗镇、树仔镇调研,掌握一线情况。当晚,许光亲自挂帅,担任总指挥,组织指挥电信诈骗团伙案统一收网行动。

侵犯公民个人信息罪的入罪要件为“情节严重”。根据法律精神,结合司法实践,《解释》第五条第一款设十项对“情节严重”的认定标准作了明确规定,大致涉及如下五个方面:一是信息类型和数量。公民个人信息的类型繁多,行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息、住宿信息、交易信息等公民个人敏感信息涉及人身安全和财产安全,被非法获取、出售或者提供后极易引发绑架、诈骗、敲诈勒索等关联犯罪,具有更大的社会危害性。基于不同类型公民个人信息的重要程度,《解释》分别设置了“五十条以上”“五百条以上”“五千条以上”的入罪标准,以体现罪责刑相适应。二是违法所得数额。出售或者非法提供公民个人信息往往是为了牟利,基于此,《解释》将违法所得五千元以上的规定为“情节严重”。三是信息用途。被非法获取、出售或者提供的公民个人信息,用途存在不同,对权利人的侵害程度也会存在差异。基于此,《解释》将“非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息,被他人用于犯罪”“知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪,向其出售或者提供”规定为“情节严重”。四是主体身份。公民个人信息泄露案件不少系内部人员作案,诸多公民个人信息买卖案件也可以见到“内鬼”参与的“影子”。为切实加大对此类行为的惩治力度,《解释》明确,“将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人”的,认定“情节严重”的数量、数额标准减半计算。五是前科情况。曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚,又非法获取、出售或者提供公民个人信息的,行为人屡教不改、主观恶性大,《解释》将其也规定为“情节严重”。

针对公民个人信息数量“计算难”的实际问题,《解释》第十一条专门规定了数量计算规则。具体而言:一是公民个人信息的条数计算。《解释》规定:“非法获取公民个人信息后又出售或者提供的,公民个人信息的条数不重复计算。”“向不同单位或者个人分别出售、提供同一公民个人信息的,公民个人信息的条数累计计算。”二是批量公民个人信息的数量认定规则。为方便司法实务操作,《解释》规定:“对批量公民个人信息的条数,根据查获的数量直接认定,但是有证据证明信息不真实或者重复的除外。”

二、《解释》的主要内容

7-9日和10-12日两个阶段的雨带位置有所不同,但降雨强度都很大,且持续时间长、累积雨量大。贵州、广西、湖南、江西、浙江、福建、广东等地的部分地区发生中小河流洪水、山洪、地质灾害和城市内涝的气象风险较高。

王岐山指出,过往一年,以习近平同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,实现经济社会持续稳步发展。完全赞成李克强总理所作的政府工作报告。当经济总量的分母大到一定程度时,发展必然进入新常态。载着13亿人民的航船,行稳方能致远。

“从这一刻起,中国共产党有了自己的海上武装,一路走向胜利。”黄胜天说,也是从这一刻开始,中华民族开启了向海图强的新篇章。

近年来,侵犯公民个人信息犯罪仍处于高发态势,而且与电信网络诈骗、敲诈勒索、绑架等犯罪呈合流态势,社会危害更加严重。为加大对公民个人信息的保护力度,2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》对刑法第二百五十三条之一作出修改完善:一是扩大犯罪主体的范围,规定任何单位和个人违反国家有关规定,获取、出售或者提供公民个人信息,情节严重的,都构成犯罪;二是明确规定将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的,从重处罚;三是加重法定刑,增加规定“情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金”。修改后,“出售、非法提供公民个人信息罪”和“非法获取公民个人信息罪”被整合为“侵犯公民个人信息罪”。《刑法修正案(九)》施行以来,各级公检法机关依据修改后的刑法规定,严肃惩处侵犯公民个人信息犯罪,案件数量显著增长。2015年11月至2016年12月,全国法院新收侵犯公民个人信息刑事案件495件,审结464件,生效判决人数697人。

中国台湾网5月12日讯据台湾“中时电子报”报道,高雄市长韩国瑜上任后力拼路平,然而日前网络名人“馆长”陈之汉在直播时称“如果韩国瑜只会铺路,那去找个铺柏油30年的‘阿北’来当市长就好啦”。这番话引发争议,有网友直言,听了“馆长”的批评,他突然明白,“路平、不淹水、吃得饱、赚到钱”就是90%小老百姓要的,这才是大多数人要的市长。

舒米林介绍说,目前白俄罗斯已建立了鼓励高科技产品出口和从事创新活动的法律基础,形成了相关的经济和金融机制,包括国家为相关经营主体提供税收优惠和财政支持等,这些政策有助于提升高科技产品在整体出口中的比例。

明确了涉案公民个人信息的数量计算规则

亨特表示,英方正面看待中国的发展,乐见中国在国际事务中发挥更大作用。英国愿同中方共同努力,深化“黄金时代”伙伴关系,一些具体的分歧不应阻碍双边关系的整体发展。

问题有些部门消极情绪蔓延整改严肃追究主要负责人责任

“1万多的雕件不算贵。”西昌市大凉山玛瑙文化协会副会长鲁玉苗说,此前最著名的产地在云南保山,因其产地而得名“南红”。

周仲菊是空军官兵挺进银厂沟实施搜救后,从废墟中挖出的第一个幸存者。那一年,她50岁。

今年以来,社会融资规模高速增长,体现了整个金融体系对实体经济的支持力度进一步加大。数据显示,一季度新增社会融资规模达8.18万亿元,同比增长40%。

在浙江省国土资源厅的官方网站上,记者查询到“三门县沿赤乡沿江村白象山的矿采矿权网上挂牌出让公告(浙矿交公告〔2013〕019号)。”

根据刑法第二百五十三条之一的规定,窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息,是侵犯公民个人信息罪的客观行为方式之一。根据司法实践的情况,《解释》第四条对“非法获取公民个人信息”的认定作了进一步明确。一是规定“违反国家有关规定,通过购买、收受、交换等方式获取公民个人信息”的,属于“非法获取公民个人信息”。二是根据《网络安全法》规定的收集、使用个人信息的规则,明确违反国家有关规定,“在履行职责、提供服务过程中收集公民个人信息”的,属于“非法获取公民个人信息”。

对于普通用户而言,想要真正受益于5G可能还需要等一段时间。“5G的网络部署是一个逐步的过程,建设一张完善的移动网络一般需要数年的时间。”有运营商从业人员告诉《证券日报》记者。

扫描[指纹]识别二维码关注!

明确了设立网站、通讯群组侵犯公民个人信息行为的定性

实践中,一些行为人建立网站、通讯群组供他人进行公民个人信息交换、流转、销售,以非法牟利。根据刑法第二百八十七条之一的规定,设立用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组,情节严重的,构成非法利用信息网络罪。经研究认为,供他人实施非法获取、出售或者提供公民个人信息违法犯罪活动的网站、通讯群组实际上属于“用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组”。因此,《解释》第八条规定:“设立用于实施非法获取、出售或者提供公民个人信息违法犯罪活动的网站、通讯群组,情节严重的,应当依照刑法第二百八十七条之一的规定,以非法利用信息网络罪定罪处罚;同时构成侵犯公民个人信息罪的,依照侵犯公民个人信息罪定罪处罚。”

聚焦法治领域,解读热点事件

《解释》根据法律规定和立法精神,对侵犯公民个人信息犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了全面、系统的规定。制定本《解释》,是人民法院、人民检察院充分发挥刑事司法职能,积极回应人民群众关切,加大对涉民生犯罪惩治力度的一项重要举措。《解释》的公布施行,对于强化公民个人信息的保护,维护人民群众个人信息安全以及财产、人身权益,必将发挥重要作用。

天天快报

图说天下

    72小时排行

    整站最新

    图片新闻